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相關政策

  為貫徹落實《市民政局市財政局市人力社保局市殘疾人聯合會關于規范調整2013年社區工作者待遇標準的通知》(津民發[2014]8號)精神,結合《市民政局市財政局市人力社保局關于加強社區工作者隊伍建設的指導意見》(津民發[2014]9號)相關規定,按照老人老辦法、新人新辦法的原則,對現在崗的社區殘疾人專職委員通過采取培訓考試的方式,分步納入社區工作站管理;對新招用的社區殘疾人專職委員實行社會公開招聘,直接納入社區工作站。納入社區工作站管理的殘疾人專職委員,享受社區工作者待遇,并嚴格按照社區殘疾人專職委員準入和退出機制管理。現就有關具體規定通知如下:
一、建立切實有效的準入和退出機制
 (一)建立社區殘疾人專職委員準入制度
  1.從2014年6月起,現在崗的社區殘疾人專職委員要參加全市統一組織的綜合能力培訓考試。培訓考試合格的,自下月起納入社區工作站管理,享受社區工作者相關待遇。參加全市統一組織的綜合能力培訓考試未通過的,仍按現行殘疾人專職委員工作補貼標準由殘聯發放工作補貼。到2015年底,仍未通過全市統一組織的綜合能力培訓考試的,2016年1月起不再續聘。
  2.2015年起,新招用的社區殘疾人專職委員,由市級統一組織、各區縣具體承辦,委托具有資質的專門機構負責考務工作,通過報名、筆試、面試、考察、公示、聘用等程序,面向社會公開招聘。街道(鎮)按有關規定與新招用的殘疾人專職委員簽訂勞動服務協議,納入社區工作站統一管理,享受社區工作者待遇。
  (二)建立健全管理考核體系,實施績效考核制度
從2014年7月起,啟用社區殘疾人專職委員綜合管理和績效考核管理系統,對社區殘疾人專職委員實行系統化管理。按照區縣殘聯組織、街道(鎮)具體負責、殘疾人廣泛參與的原則,采取年度考核與日常考核、定量考核與定性考核,區縣、街道(鎮)、社區綜合考核與群眾評議相結合的方式,對社區殘疾人專職委員實施綜合考核。
  (三)建立實行社區殘疾人專職委員退出機制
納入社區工作站管理的殘疾人專職委員有下列情形之一的,應解除聘用關系:
  1.從2015年起,經區縣、街道(鎮)和社區綜合考核不合格的;
  2. 對工作不負責任,無組織、無紀律,在工作中因失職造成嚴重后果或不良影響的;
  3.一年內累計15天無正當理由不參加社區工作的;
  4.不能積極配合社區工作站開展工作,不服從管理、不按要求完成相關工作的;
  5.超過社區工作站規定聘用年齡的;
  6.殘疾人專職委員因個人原因主動提出辭職的。
  二、合理確定街道(鎮)社區殘疾人專職委員的人員構成和比例
  2015年后,社區殘疾人專職委員應按殘健融合、比例適當的原則配置。同一街道(鎮)中,公開招聘從事社區殘疾人工作的專職委員應由符合聘用條件的以下三類人員及比例構成:
  (一)符合聘用條件的殘疾人,比例不得低于70%。具有大學及以上學歷的殘疾人優先錄用。
 (二)困難殘疾人家庭中的健全人親屬(配偶、父母、子女),比例不得高于20%。從事過勞資人事、黨務、行政管理等工作的人員優先錄用。
  (三)28歲以下、具有2年以上工作經驗、符合專業要求的健全人大學生,比例不得高于10%。具有公共管理、行政管理、社會工作、特殊教育、人力資源、勞動與社會保障、心理學、思想政治教育等專業背景的人員優先錄用。
  三、聘用關系和人員待遇
  納入社區工作站管理的殘疾人專職委員,與街道(鎮)簽訂服務協議,享受勞動報酬、崗位津貼和社會保險等相關待遇。服務協議期限1年,符合條件的可續聘。
  鼓勵社區殘疾人專職委員參加國家社會工作者職業水平考試,對取得國家社會工作者職業水平證書或天津市社區工作者職業資格證書者,按照規定發放職業資格津貼。職業資格津貼按照“就高不就低”的原則發放,不重復享受。
社區殘疾人專職委員工作年限的認定,由區縣殘聯負責。參照《社區工作者工作津貼標準》享受工作津貼。
納入社區工作站管理的殘疾人專職委員,應按照本市社會保險的相關規定繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。
  四、資金渠道
  納入社區工作站管理的社區殘疾人專職委員的勞動報酬、崗位津貼仍按照市級補貼40%、區縣匹配60%的比例,從市和區縣殘疾人就業保障金中列支。
  社區殘疾人專職委員繳納社會保險,單位繳費部分由區縣殘疾人就業保障金負擔,區縣殘聯撥付街道(鎮),由街道(鎮)按規定統一為殘疾人專職委員繳納社會保險。

  區縣擔負以上支出有困難的,可申請市級調劑資金補助。

  

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